Órganos de la Convención
Con el fin de desarrollar y cumplir con los objetivos y compromisos adoptados en la Convención, se establecieron una serie de órganos con mandatos específicos, entre estos la Conferencias de las partes, Órganos subsidiarios, el Panel Intergubernamental de Cambio Climático y Entes Observadores.
Conferencia de las Partes
La Conferencia de las Partes (COP por su sigla en inglés) es la más alta autoridad decisoria dentro del régimen de cambio climático. La COP congrega a todos los países que han ratificado la Convención. Se reúne periódicamente para cumplir su función de promover y revisar, entre otros, la implementación de la Convención y puede adoptar compromisos adicionales a la Convención a través de enmiendas y protocolos.
Órganos Subsidiarios
El Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA por su sigla en inglés), proporciona información sobre aspectos científicos, tecnológicos y metodológicos relacionados con la Convención. Es el vínculo entre el Panel Intergubernamental de Cambio Climático que proporciona información científica- y la COP que toma decisiones políticas con base en ésta información. El Órgano Subsidiario para la Implementación (SBI por su sigla en inglés), apoya la evaluación y revisión de la implementación de la Convención. También revisa las Comunicaciones Nacionales y los Inventarios de Emisiones presentados por los países partes y orienta a la COP en temas financieros y administrativos.
Entes observadores
A las sesiones de la COP y de los Órganos Subsidiarios asisten diversas organizaciones en calidad de observadores. Dentro de éstas se encuentran representantes de órganos y agencias de Naciones Unidas, como el Programa para Medio Ambiente (PNUMA), la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), la Organización Mundial Meteorológica (OMM). También asisten organizaciones intergubernamentales como, la Organización para la Cooperación Económica y Desarrollo (OCED) y la Agencia Internacional de Energía (AIE), junto con varias organizaciones no gubernamentales (ONGs).
El Protocolo de Kyoto
El Protocolo de kyoto de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, busca desarrollar el objetivo de la Convención y fortalecer la respuesta de la comunidad internacional al cambio climático. Con este fin establece para los países incluidos en el Anexo I de la Convención, compromisos cuantificados de reducción de emisiones de GEI, para el periodo después del año 2000.
El Protocolo reafirma el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas; busca avanzar en el cumplimiento de los compromisos contenidos en la Convención, y hace explícito que no se introducen compromisos nuevos para los países no incluidos en el Anexo I de la Convención.
Establece para los países incluidos en el Anexo I de la Convención, obligaciones cuantificadas de reducción de emisiones de GEI. En su conjunto promediado estos países deberán reducir en un 5.2% sus emisiones colectivas de seis GEI, para el periodo comprendido entre los años 2008 y 2012. Este compromiso de reducción de emisiones es diferenciado: la Unión Europea debe reducir sus emisiones en un 8%, Estados Unidos 7%, Japón y Canadá 6%, mientras Australia podrá aumentar un 8%.
El Protocolo establece una serie de mecanismos que dan flexibilidad a las Partes para el cumplimiento de sus compromisos: Comercio de Emisiones, que permite que los países industrializados comercien entre si los derechos de emisión; la Implementación Conjunta entre las Partes del Anexo I, en virtud del cual los países podrán intercambiar unidades de reducción de emisiones que resulten del desarrollo de proyectos encaminados a mitigar las emisiones de GEI; y el Mecanismo de Desarrollo Limpio para implementar entre países del Anexo I y países en desarrollo.
QUÉ ES EL IPCC?
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC por su sigla en inglés) fue creado en 1988 por la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), con el fin de reunir a los mejores científicos del mundo, para realizar una rigurosa revisión de la más reciente literatura sobre cambio climático. Entre la labor que desarrollan se encuentra:
i) Analizar, de forma exhaustiva, objetiva, abierta y transparente, la información científica, técnica y socioeconómica relevante para entender los elementos científicos del riesgo que supone el cambio climático provocado por las actividades humanas, sus posibles repercusiones y las posibilidades de adaptación y atenuación del mismo.
ii) Proporcionar, previa solicitud, asesoramiento científico, técnico y socioeconómico a la Conferencia de las Partes (CP) de la Convención Marco sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas (CMCC).
El IPCC no realiza investigaciones ni controla datos relativos al clima u otros parámetros pertinentes, sino que basa su evaluación principalmente en la literatura científica y técnica revisada por homólogos y publicada.
Una de las principales actividades del IPCC es hacer una evaluación periódica de los \ conocimientos sobre el cambio climático. El IPCC elabora, asimismo, Informes Especiales y Documentos Técnicos sobre temas en los que se consideran necesarios la información y el asesoramiento científicos e independientes, y respalda la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMCC) mediante su labor sobre las metodologías relativas a los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero.
El IPCC consta de tres grupos de trabajo y un equipo especial:
- Grupo de trabajo I
Evalúa los aspectos científicos del sistema climático y el cambio climático.
- Grupo de trabajo II
Evalúa la vulnerabilidad de los sistemas socioeconómicos y naturales al cambio climático, las consecuencias negativas y positivas de dicho cambio y las posibilidades de adaptación al mismo.
- Grupo de trabajo III
Evalúa las posibilidades de limitar las emisiones de GEI y de atenuar los efectos del cambio climático.
- Equipo especial sobre los inventarios nacionales de GEI
Se encarga del Programa del IPCC sobre inventarios nacionales de GEI.
Desde 1990 el IPCC ha elaborado una serie de informes de evaluación, informes especiales, documentos técnicos, metodologías y otros productos que se han convertido en obras de referencia estándar, ampliamente utilizadas por los responsables de políticas, científicos y otros expertos y han sido reconocidos como la mejor fuente de información sobre cambio climático.
Primer Reporte
Segundo Reporte
Tercer Reporte
Cuarto Reporte
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